中國(guó)絕熱節(jié)能材料協(xié)會(huì)氣凝膠材料分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)畢鑒挺在談及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局5月17日駁回美國(guó)Aspen Aerogels公司（美國(guó)斯攀氣凝膠公司）在華《改良的疏水性氣凝膠材料》專(zhuān)利復(fù)審請(qǐng)求時(shí)顯得有些激動(dòng)。的確，早在2001年Aspen Aerogels公司成立伊始，便開(kāi)始在我國(guó)申請(qǐng)氣凝膠材料的專(zhuān)利，回溯自2018年至今氣凝膠材料分會(huì)帶領(lǐng)行業(yè)企業(yè)，應(yīng)對(duì)美國(guó)Aspen Aerogels公司專(zhuān)利在華申請(qǐng)所做的努力，盡管是階段性的勝利，這個(gè)成果也來(lái)之不易。
近日，中國(guó)絕熱節(jié)能材料協(xié)會(huì)氣凝膠材料分會(huì)以線上視頻會(huì)議形式召開(kāi)了2022年第二次工作會(huì)議。會(huì)議以通報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近期駁回美國(guó)Aspen Aerogels公司專(zhuān)利復(fù)審請(qǐng)求為論點(diǎn)議題，探討了氣凝膠行業(yè)如何提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制體系，助推行業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。在國(guó)內(nèi)氣凝膠產(chǎn)業(yè)邁向高速發(fā)展的同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題同樣不容忽視。
國(guó)外企業(yè)悄然布局利用專(zhuān)利限制我國(guó)氣凝膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展
國(guó)外頭部企業(yè)利用專(zhuān)利等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)對(duì)同行進(jìn)行限制的事情已屢見(jiàn)不鮮。氣凝膠作為新材料產(chǎn)業(yè)，將對(duì)我國(guó)一些工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生不可替代的促進(jìn)作用。
“Aspen Aerogels公司的目的就是限制我國(guó)氣凝膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！碑呰b挺向《中國(guó)建材報(bào)》記者講述了美國(guó)Aspen Aerogels公司多年來(lái)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名向國(guó)內(nèi)氣凝膠產(chǎn)業(yè)施壓、企圖遏制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大概經(jīng)過(guò)。時(shí)間拉回至2016年5月，當(dāng)時(shí)Aspen Aerogels公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)美國(guó)ITC）提起337調(diào)查申請(qǐng)，稱(chēng)來(lái)自中國(guó)的廣東埃力生高新科技有限公司和浙江納諾科技有限公司的產(chǎn)品侵犯其復(fù)合氣凝膠隔熱材料和制造方法的專(zhuān)利權(quán)，請(qǐng)求美國(guó)ITC向兩家中國(guó)企業(yè)發(fā)出一般排除令（或有限排除令）和禁止令。“337調(diào)查”是美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)根據(jù)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》（Tariff Act of 1930）第337節(jié)及相關(guān)修正案進(jìn)行的調(diào)查，“337調(diào)查”的對(duì)象為進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，以及進(jìn)口貿(mào)易中的其他不公平競(jìng)爭(zhēng)，目的為禁止一切不公平競(jìng)爭(zhēng)行為或向美國(guó)出口產(chǎn)品中的任何不公平貿(mào)易行為。
2016年6月2日，美國(guó)ITC投票決定啟動(dòng)“337調(diào)查”，根據(jù)提起的“337調(diào)查”申請(qǐng)書(shū)，涉案的這兩家氣凝膠企業(yè)對(duì)美出口、在美進(jìn)口或在美銷(xiāo)售的復(fù)合氣凝膠隔熱材料和制造方法存在侵權(quán)嫌疑。2017年9月美國(guó)ITC發(fā)布初裁，認(rèn)定兩家中國(guó)涉案企業(yè)存在侵權(quán)。2018年2月5日，美國(guó)ITC發(fā)布公告稱(chēng)其“337調(diào)查”部分終裁，裁定兩家企業(yè)存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，并決定終止調(diào)查。中國(guó)兩家企業(yè)為此支付了高昂的應(yīng)訴費(fèi)用和天價(jià)的侵權(quán)賠償金，損失了大量的出口訂單，拱手讓出了北美、歐洲、中東等大部分國(guó)際市場(chǎng)份額。
據(jù)介紹，在美國(guó)ITC展開(kāi)調(diào)查后，我國(guó)商務(wù)部便給予兩家中國(guó)企業(yè)巨大的應(yīng)訴支持。但很快有人找到有關(guān)部門(mén)工作人員，稱(chēng)美國(guó)Aspen Aerogels公司作為全球氣凝膠行業(yè)頭部企業(yè)，在船舶、高鐵、系能源車(chē)、電池等領(lǐng)域的氣凝膠應(yīng)用方面都設(shè)置了極高的技術(shù) “防火墻”，只要中國(guó)這些領(lǐng)域使用氣凝膠就侵權(quán)，這些產(chǎn)品就不能出口。有關(guān)部門(mén)工作人員給予了回答：即使不用中國(guó)生產(chǎn)的氣凝膠，你們也沒(méi)有停止限制中國(guó)產(chǎn)品出口。
還有人給中國(guó)絕熱節(jié)能協(xié)會(huì)氣凝膠材料分會(huì)傳遞一種聲音：千萬(wàn)別為了區(qū)區(qū)幾個(gè)億的小行業(yè)，破壞了中美貿(mào)易的大局，千萬(wàn)別讓美國(guó)人以氣凝膠專(zhuān)利侵權(quán)為借口發(fā)動(dòng)貿(mào)易制裁?！袄呛托⊙虻墓适赂嬖V我們，即使沒(méi)有中國(guó)氣凝膠所謂的侵權(quán)，美國(guó)也會(huì)對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)進(jìn)行封鎖和制裁，華為就是個(gè)例子?！被貞洰?dāng)年的事件過(guò)程，畢鑒挺仍然有些氣憤。
保溫材料翹楚 產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行
2021年9月22日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》明確要求推動(dòng)氣凝膠等新型材料研發(fā)應(yīng)用。2021年10月24日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》要求加快碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎(chǔ)材料的研發(fā)。2021年11月27日國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出要加快碳纖維、氣凝膠等新型材料研發(fā)應(yīng)用。
隨著我國(guó) “雙碳”目標(biāo)的提出，以及新材料領(lǐng)域的迅猛發(fā)展，氣凝膠材料因其優(yōu)異的性能，受到國(guó)家多個(gè)部委高度重視。從火箭、深空探測(cè)器、返回艙等軍工航天領(lǐng)域，到海洋工程、高鐵、新能源汽車(chē)和高能動(dòng)力電池等高新科技領(lǐng)域，氣凝膠材料與傳統(tǒng)材料相比有長(zhǎng)壽命、高效率、輕量化的優(yōu)勢(shì)，絕熱保溫的作用無(wú)可替代。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、全國(guó)工商聯(lián)等部門(mén)十分關(guān)注氣凝膠材料行業(yè)發(fā)展，曾多次與中國(guó)絕熱節(jié)能材料協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通和交流。2011年國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》首次將氣凝膠材料列為鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展的新材料。
近些年，國(guó)際和國(guó)內(nèi)的氣凝膠行業(yè)發(fā)展迅猛。美國(guó)Aspen Aerogels公司從2001年起，便建設(shè)了氣凝膠絕熱氈的工業(yè)化生產(chǎn)線并在全球范圍向石油采煉企業(yè)推廣。隨著市場(chǎng)日趨成熟，從2010年起每2~3年便新增一條氣凝膠絕熱氈的生產(chǎn)線，目前已擁有4條氣凝膠絕熱氈的生產(chǎn)線。法國(guó)圣戈班、德國(guó)巴斯夫等絕熱材料巨頭也紛紛規(guī)劃布局氣凝膠絕熱制品的業(yè)務(wù)，目前美國(guó)Aspen Aerogels公司在國(guó)外氣凝膠行業(yè)占主導(dǎo)位置。
我國(guó)的氣凝膠行業(yè)在2003—2004年之間發(fā)展速度緩慢，10年間僅誕生3~5家小規(guī)模的氣凝膠生產(chǎn)企業(yè)；直至2015年后產(chǎn)業(yè)才提速發(fā)展，5年間便先后成立了30多家氣凝膠企業(yè)，特別是2020年9月國(guó)家“雙碳”目標(biāo)提出后，行業(yè)內(nèi)具有技術(shù)和資金儲(chǔ)備的公司紛紛大規(guī)模擴(kuò)大產(chǎn)能，其中中國(guó)化學(xué)、中國(guó)航天科工、中國(guó)建材等央企和多家上市公司開(kāi)始進(jìn)入氣凝膠行業(yè)。
做強(qiáng)硬實(shí)力 企業(yè)需抱團(tuán)建立長(zhǎng)效應(yīng)對(duì)機(jī)制
美國(guó)Aspen Aerogels公司專(zhuān)利復(fù)審為行業(yè)敲響警鐘，如果氣凝膠知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的核心專(zhuān)利布局不能保護(hù)行業(yè)，面對(duì)國(guó)際大企業(yè)專(zhuān)利領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)國(guó)內(nèi)氣凝膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是毀滅性打擊，必須引起行業(yè)高度重視，抱團(tuán)發(fā)展。
這一次，是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第二次駁回美國(guó)Aspen Aerogels公司的專(zhuān)利復(fù)審請(qǐng)求。2019年11月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就在氣凝膠材料分會(huì)和納諾科技有限公司等有關(guān)會(huì)員的積極配合下通過(guò)反訴工作，第一次駁回了美國(guó)Aspen Aerogels公司的專(zhuān)利請(qǐng)求，本次是該公司在原有駁回專(zhuān)利基礎(chǔ)上經(jīng)調(diào)整的第二次請(qǐng)求?；仡櫞舜务g回過(guò)程，氣凝膠材料分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔升介紹，由于美國(guó)Aspen Aerogels公司打了一些時(shí)間的擦邊球，對(duì)于第二次請(qǐng)求協(xié)會(huì)事前不知情，彼時(shí)美國(guó)Aspen Aerogels公司提出的二次專(zhuān)利請(qǐng)求已經(jīng)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在網(wǎng)上進(jìn)行公示，若要駁回比第一次加大了難度。
在協(xié)會(huì)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，特別是在中國(guó)絕熱節(jié)能材料協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)韓繼先的帶領(lǐng)下，組織國(guó)內(nèi)專(zhuān)家和核心企業(yè)對(duì)其請(qǐng)求進(jìn)行認(rèn)真分析研究，匯集并依托國(guó)內(nèi)已發(fā)表的有關(guān)高質(zhì)量論文、核心專(zhuān)利、正在實(shí)施的生產(chǎn)技術(shù)工藝等諸多有利資料，經(jīng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者認(rèn)真研判認(rèn)為并證明美國(guó)Aspen Aerogels公司的專(zhuān)利請(qǐng)求并不具備創(chuàng)新性和符合專(zhuān)利申請(qǐng)的資質(zhì)。依此氣凝膠材料分會(huì)形成反訴材料并聘請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出具有關(guān)鍵質(zhì)疑點(diǎn)的公眾意見(jiàn)。經(jīng)多輪申訴溝通，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局經(jīng)研判才再次駁回美國(guó)Aspen Aerogels公司專(zhuān)利復(fù)審請(qǐng)求。
氣凝膠材料分會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈曉冬表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物。我國(guó)的氣凝膠產(chǎn)業(yè)起步與歐美同時(shí)起步，技術(shù)水平處于第一梯隊(duì)，是我國(guó)處于全球領(lǐng)先的新技術(shù)行業(yè)之一。依托我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和巨大經(jīng)濟(jì)體量，氣凝膠產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)初具規(guī)模，目前處于高速發(fā)展的階段。但是，這一時(shí)期出現(xiàn)了企業(yè)的產(chǎn)品同質(zhì)化、技術(shù)缺乏創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不夠完善等發(fā)展的問(wèn)題；高校與科研院所也存在論文和專(zhuān)利注重?cái)?shù)量，而缺乏質(zhì)量的問(wèn)題。
畢鑒挺強(qiáng)調(diào)，此次專(zhuān)利紛爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是國(guó)外公司抑制我國(guó)氣凝膠高科技領(lǐng)域發(fā)展的手段。他建議，我國(guó)氣凝膠企業(yè)要了解國(guó)際貿(mào)易框架規(guī)則，產(chǎn)品未到專(zhuān)利先行，做好對(duì)自己的保護(hù)。其次，新材料領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的，只有大力投入創(chuàng)新研發(fā)，才是我們從硬實(shí)力上突破的根本。“更為重要的是，氣凝膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷的這些過(guò)程讓我們認(rèn)識(shí)到，憑國(guó)內(nèi)單一企業(yè)是很難對(duì)抗國(guó)際頭部企業(yè)的，這就要求行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮引領(lǐng)作用，全行業(yè)齊心協(xié)力建立國(guó)家專(zhuān)利池、建立長(zhǎng)效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)機(jī)制。”畢鑒挺最后建議，國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展不能缺少氣凝膠行業(yè)，國(guó)家永遠(yuǎn)是行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為了產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展氣凝膠人更要加倍努力。
韓繼先表示，通過(guò)這次專(zhuān)利事件行業(yè)應(yīng)該看到，國(guó)內(nèi)氣凝膠會(huì)員單一企業(yè)規(guī)模小，在應(yīng)對(duì)國(guó)外大公司集團(tuán)的專(zhuān)利訴訟方面存在各方面能力不夠的問(wèn)題。要通過(guò)協(xié)會(huì)平臺(tái)聯(lián)合起來(lái)，團(tuán)結(jié)一致擰成一股繩，共同應(yīng)對(duì)國(guó)外大企業(yè)的合法和惡意競(jìng)爭(zhēng)。目前氣凝膠行業(yè)發(fā)展處于行業(yè)發(fā)展的十字路口、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不進(jìn)則退。氣凝膠行業(yè)已納入國(guó)家重要材料發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)域，氣凝膠絕熱材料是國(guó)家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵性材料，行業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)家和民族工業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，行業(yè)要加大提速、提質(zhì)、可持續(xù)健康發(fā)展的力度。
當(dāng)前，氣凝膠行業(yè)存在的企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)等不利于行業(yè)發(fā)展。要打造行業(yè)綜合的研發(fā)機(jī)構(gòu)平臺(tái)，探討建立行業(yè)的專(zhuān)利池、氣凝膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，形成企業(yè)共享創(chuàng)新發(fā)展成果，形成大企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展格局，做強(qiáng)做大“走出去”與國(guó)外大企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)?！澳壳皡f(xié)會(huì)聚集了國(guó)內(nèi)從事氣凝膠行業(yè)產(chǎn)學(xué)研各方面的頂尖專(zhuān)家學(xué)者、骨干企業(yè)，這是行業(yè)發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)和發(fā)力基礎(chǔ)，也是我們應(yīng)對(duì)本次專(zhuān)利事件的實(shí)力體現(xiàn)。氣凝膠行業(yè)要通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)增大人才隊(duì)伍，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，以應(yīng)對(duì)國(guó)外大企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！表n繼先鼓勵(lì)氣凝膠企業(yè)向華為學(xué)習(xí)，有危機(jī)意識(shí)、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力走出一條高科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的逆襲之路。
